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  •   “十三五”期間,貴州完成易地扶貧搬遷192萬人,建成城鎮化集中安置區845個,100余萬少數民族群眾搬出大山,遷入城鎮社區。在易地扶貧搬遷社區建設中,貴州堅持以“五幫”為抓手,著力構建各族群眾共居共學共事共樂共管的民族團結進步新社區。

      “幫搬遷”,構建各民族“共居”新社區

      精準動員促“搬得出”。選派4.5萬名干部深入村寨走訪群眾,宣講政策,深入細致做好思想動員工作。如黔西南布依族苗族自治州“五幫”服務工作隊深入晴隆縣三寶彝族鄉,通過登門“攀親戚”,向群眾宣講搬遷政策,全鄉需搬遷的107戶513人全部搬入新社區。

      精準選點促“住得下”。安置區均選擇在交通便利、經濟條件相對較好、公共服務設施配套完善的縣城一體化區域或中心集鎮,為生產生活和就業就學就醫提供良好環境。打破原有行政界限,跨區域集中安置,全省集中安置1萬人以上的社區達到38個。

      精準配套促“留得住”。配套制定教育、醫療、社保等多項政策措施,增強安置社區吸納能力,各族群眾從“要我搬”轉化為“我要搬”。

      “幫融入”,構建各民族“共學”新社區

      圍繞文化交流、語言溝通、行動交融這一目標,拓寬多元主體參與渠道,創新形式和載體,著力打造“中華民族一家親”系列實踐教育活動平臺,幫助各族搬遷群眾融入新社區生活。

      開展感恩教育。開展巡回演出等活動1.2萬多場次,教育引導搬遷群眾珍惜來之不易的幸福生活。如安順市西秀區彩虹社區開展“遷新居、謝黨恩、暢想新生活”等活動130余場次。

      開展文化交流。堅持以社會主義核心價值觀為引領,把傳承和弘揚中華優秀傳統文化與構建中華民族共有精神家園有機結合起來,在易地扶貧搬遷社區建設文化活動廣場831個,民族團結陳列館、鄉愁館269個。

      開展“雙培”行動。開展國家通用語言文字和實用技能培訓,舉辦培訓班8000余期,培訓40余萬人次,促進各族群眾語言相通、心靈相通。

      “幫就業”,構建各民族“共事”新社區

      開展技能培訓。全省先后開展創業培訓2.8萬人,刺繡、編織、蠟染等民族傳統手工藝實用技能培訓1.28萬余人,職業技能培訓32.04萬人,其他方面培訓20.36萬人。

      引企業促就業。依托刺繡、蠟染、銀飾等民族文化資源,引進企業入駐社區或者建立扶貧車間,吸納就業11萬余人。如三都水族自治縣雪花湖社區打造“馬尾繡小鎮”,引進一批民族傳統手工藝企業,讓搬遷婦女把“指尖技藝”變成“指尖經濟”。

      送崗位保收入。通過深入各社區開展“春風送崗”招聘、東西部協作“集中送崗”、自主靈活就業等方式,解決有勞動力家庭就業90.12萬人,綜合就業率91.41%,搬遷勞動力家庭一戶一人以上就業率達100%。

      抓改革促增收。支持安置社區充分整合各類生產要素,深化農村“三變”改革,盤活遷出地承包地、山林地、宅基地資源,有效利用搬遷勞動力組建建筑施工隊100余支、成立物業管理公司和勞務輸出公司等300余家。

      “幫解困”,構建各民族“共樂”新社區

      以易地扶貧搬遷社區為平臺,重點抓好基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建“五個體系”建設,讓群眾享受優質的公共服務。

      強化后續扶持促安心。制定出臺“五個體系”建設實施方案,持續加大政策支持和工作力度,做到政策不松勁、力量不減弱、工作不換檔,實現可持續發展。

      完善公共服務促舒心。在易地扶貧搬遷安置區新建配套學校674所,新建和改擴建規范化衛生室和社區衛生服務機構442個,配套建設社區綜合服務中心98個、綜合服務站265個、文體活動服務中心831個、老年服務中心686個,實現了社區綜合服務設施全覆蓋。

      加強教育引導促交心。開展“文明家庭”“勤勞致富示范戶”“身邊好人”等評選活動4000余次,積極傳遞正能量。通過開展巡回慰問演出等多種載體,促進搬遷群眾在情感上融入,形成手足相親、守望相助的新型鄰里關系。

      “幫治理”,構建各民族“共管”新社區

      抓黨建促引領。持續抓好基層黨建體系建設,在易地扶貧搬遷安置區新設立59個街道辦事處,成立黨(工)委85個,黨總支82個,黨支部859個,把安置社區黨組織打造成為宣傳黨的政策、團結各族群眾的堅強戰斗堡壘。

      抓自治促團結。指導易地扶貧搬遷社區制定社區公約、民族團結公約等,推動各族搬遷群眾自我管理,培養社區主人翁意識。在搬遷群眾中培養選拔一批責任心強、樂于奉獻的人員擔任樓棟長、小組長。

      抓法治促安全。持續加強法治宣傳教育,用法治思維和法治方式解決安置社區治理難題,教育引導搬遷群眾增強法治意識,使社區安定有序又充滿生機活力,涌現出凱里市上馬石社區等一批民族團結進步示范社區。

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    【編輯:楊茜 】
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